掌握生物安全行业发展的机会窗口

  XI Jinping秘书长提出了对新肺肺炎流行病的预防和控制,即应将生物安全纳入国家安全系统中,以提高生物安全治理的能力。工业发展和技术创新是治理能力的物质基础。利用危机压力和创新驱动的创新理论定律,及时制定工业政策,刺激技术创新的溢出效应,并促进工业发展,这是转变危机的机会窗口。

  新冠状动脉肺炎的危机是生物安全行业发展的机会

  创新经济学分析表明,从内源性的角度来看,危机的超级常规机制提供了创新的观点。危机的压力机制动员了创新的心理潜力。创新将遵循危机的一般过程 - 问题 - 确认-SONUTION -INNOVATION实施。从外部的角度来看,危机的路径依赖性依赖于损害机制来消除创新的瓶颈障碍。危机的关注机制构成了各方的共识。危机的预防消费机制刺激了创新产品的消费增长。目前,新冠状肺炎的流行已经出现在许多国家。随着流行病的传播,全球公共卫生产品已经完全稀缺。中国是一个生物安全行业的大国。它具有较大的产出和完整的工业链,但不是力量的力量。该行业仍然有全面改进的空间。直接参与新皇冠肺炎的流行病的产品需求很大,间接需求更为广泛。该流行病促使相关工业链的上游和下游整合,对技术创新的需求继续出现,而工业政策尤其需要遵循这一趋势。

  最近,在确保国内需求的前提下,我国的生物安全产品的生产应抓住外国需求的机会,消除和改善贸易环境的障碍,并全面促进技术创新,提高产品等级,开放新的新产品出口市场空间。为全球反流行病做出贡献。从长远来看,我们必须全面分析我国生物安全行业的进步和缺点,超过公共卫生产品的局限性,并提高到新兴生物安全行业的高度工业政策。从整个领域,整个过程以及整个产业链的角度来看,规划公共卫生,动物和植物流行,实验室生物学安全,生物防御,生物学入侵,遗传资源和其他行业,抓住了短暂的窗口时期,遵循趋势并促进生物生物的全面促进安全行业的发展。

  我国生物安全行业发展的进步

  近年来,宏观政策环境,公司产品和技术创新,工业组织形式以及对我国生物安全和紧急行业的直接投资取得了长足的进步。

  首先是工业计划和政策。近年来,州议会总办公室,发展与改革委员会,工业与信息技术部,科学技术部以及地方政府连续介绍了紧急行业,安全行业,生物技术等工业政策,生物技术创新,紧急行业示范基地,安全工业公园等,包括公共卫生,移动,移动运动植物流行,食品安全和其他工业发展内容。整个工业政策环境得到了优化和系统地增强,为工业发展奠定了基础。

  第二个是产品和技术的应用。我国的生物安全和紧急行业迅速发展,拥有大量企业,完整的产品类别和巨大的有效生产能力。产品类型扩展到无形产品,例如服务,咨询,标准认证和其他无形产品,并开始扩展到普通人。技术,云计算,物联网,基因编辑和其他技术已经进入了生物安全领域。 P3和P4生物安全实验室中重要的技术设施的建设已取得了进步,为应急管理和技术发展奠定了坚实的基础。

  第三是工业组织的学位。我的国家是世界上拥有罕见生物安全产业链的国家。工业原材料,设计,管理,标准,监控,认证,物流和其他行业的原材料,设计,管理,标准,监视,认证和物流的牢固整合。这是我国工业组织的基础。该国四个层次,行业,团体和企业的标准系统是合理的。它涵盖了生物安全产品,例如生物安全柜,负压救护车,医疗防护服,医疗面具和电口罩。它最初是形成的。

  第四,政府工业投资。通过政府采购,补贴,减税,材料储备,合同能力储备和其他经济手段,生物安全行业的发展得到了直接促进。针对一般灾难,流行病和紧急情况,建立了国家和地方多层药物,医疗设备,保护药,保护设备和设备产品储备。使用日常政府采购,以避免灾难,熨烫市场需求和维持供应连续性期间日常需求和需求的起伏。

  我们国家生物安全行业发展面临的挑战

  尽管我国家的生物安全行业的发展取得了一些进展,但也存在缺点和缺陷。首先,需要提高工业计划的水平。在中央政府和地方政府的规划中,生物安全和紧急行业的发展分散了,内容主要集中在紧急医疗救援产品上。缺乏生物安全行业发展的整体计划,缺乏可操作的产品目录和标准基础。第二是需要升级产品和技术自主权。目前,生物安全产品和技术行业的发展存在结构性矛盾。大型和关键设备的技术内容很低,产品的附加值低,公司的独立创新功能较弱,并且产品生产主要基于铸造厂。一些高端测试,生化,核辐射保护和其他设备依赖进口。一些先进的家庭设备实际上是外国零件的“机器”。该品牌的品牌竞争力很弱,上游国内工业连锁店不完整。第三,需要改进工业组织系统。尽管从工业组织的角度来看,整个行业存在,但尚未形成工业组织系统。就工业名称而言,国家一级也称为紧急行业和安全行业。当计划制定计划并投资于地区时,相同的工业范围和工业名称也不同。第四,政府的直接投资需要得到加强。该州的相关储备系统需要改进。储备目录,管理系统,管理职责, 问责制系统不再适合储备需要。采购市场的总体发展是政府投资的重要手段,并且需要改善政策的透明度。

  新的冠状动脉肺炎流行病将我国家的生物安全行业推向了前台,该行业已经开始整合,并且技术创新增强了。它应该抓住机会积极促进工业升级。

  首先是澄清工业定位并确定政策方向。有必要制定统一的国家生物安全战略和特殊工业计划,并以此为导致促进有效的生物安全和紧急工业政策的制定,以准确定义工业政策的范围,支持方向,科学和技术创新领域,品牌培养努力支持并促进工业,科学和技术发展。同时,我们还必须建立相应的统计数据和行业监测机制,再加上新的行业目录的发布,全面进行生物安全和紧急管理现状的调查,并定期释放行业发展状况的发展,以发展行业发展状况指导整个行业的健康发展。

  第二个是改善工业融合并促进工业升级。在政府一级,应建立农业,健康,科学和技术,工业信息和海关机构之间的政策协调机制;社会创新联盟在社会层面由用户,制造商,科学研究单位等参与;会议和展览会聚会旨在促进工业聚集,促进生产和研究的对接,生产和生产和金融,促进工业标准系统的建设,并探索“标准化+”工业发展路径。

  第三个是建立完整的产品链和平衡的技术设施。根据实际需求,它应制定产品,以涵盖感染性疾病,动物和植物流行,实验室生物学安全,生物防御,外国物种入侵和其他领域的预防和控制,从而形成完整的监测和预警,安全性,安全性,安全性保护,生活搜索和治疗设备,服务等。流程生产。同时,基于紧急需求,基于生物科学研究,大型生物安全科学和技术设施的平衡布局,例如P3和P4实验室,促进了生物安全行业中的军事和平民行业的整合,并奠定产品科学和技术研究与开发基金会。

  第四个是培养产品市场并扩大消费者需求。重点关注强大的农产品安全,食品和药物安全,饮用水安全,流行病安全以及其他问题(例如农产品)的问题,我们必须指导工业部队提供各种产品,例如检查和识别,日常保护用品和环境环境消毒服务以满足市场需求本质

  第五,改善政府投资并建立共享机制。生物安全行业是一个特殊行业。有必要为生产者制定系统,准确的采购产品,目录,标准,标准,认证和访问政策;对于用户标准的标准,政府应制定支持采购,赔偿和支持采购,收款,赔偿和储备的支持;为了开发宏观级别的行业,建立种族行业,金融,税收,保险,信用政策等。在特定工业发展的开发链接中,我们还需要实施资源和信息共享以建立产品列表和数据库作为一个链接,支持企业生产能力储备数据库,紧急资源库等,以及定期的更新机制和责任系统,以不断改善生物生物,从而开发了安全行业整个产业链的发展。

  (作者是负责“关于关系与40年的关系的关系研究,开放和开放40年的改革和开放以及改革计划的关系的人”,教授中国共产党中央委员会(国家行政学院)的紧急管理培训中心

  资料来源:中国社会科学网络 - 中国社会科学作者:李明

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